“这意味着，由于众多的依靠传播未经授权的音乐、影视等作品的小网站可能会无法生存或者被大的网站吞并，从而使互联网行业将可能发生整合，出现强者愈强的局面。” 何奇峰对记者说。“这样对于整个产业的发展是十分有利的，因为可以使资源更为合理的整合配置，从而形成一条更为成熟的产业链条。”

“现阶段，面对互联网上传播的海量作品，仅有极少部分得到了著作权人的授权许可。”北京联合光华科技有限公司市场部的葛东瑞经理告诉记者，“盗版侵权肆意猖獗已成为困扰电子出版物的企业发展的最大问题。”据葛东瑞介绍，产品一旦进入市场，很快就会被复制、上传、转载到数以百计的网站供人免费下载，如同“免费午餐”一般被使用者使用。

由于著作权是一种私权，面对被众多网站盗版侵权而又没有具体法规、条例制约的情况，企业也显得无可奈何：在盗版网站的影响下很难收回其在许可授权阶段投入的巨大成本。企业发展会变的举步维艰，资本运营将走入恶性循环。

“《条例》以行业法规的形式，再次强调了在信息网络传播中使用他人作品，需要征得许可、支付报酬这一基本精神。”葛东瑞经理对《中国经济周刊》说，“同时还具体划分了ICP、ISP的权利与义务，为我们下一步通过司法途径追讨、追付提供了明确的法律依据。《条例》的颁布与实施，无疑会极大地增强电子图书出版业的规范和繁荣。”他说。

解放搜索引擎

2005年对于搜索引擎服务商来说是黑色的一年。2005年9月16日，北京市海淀区人民法院对上海步升音乐文化传播有限公司诉北京百度网讯科技有限公司百度录音制作者权侵权纠纷一案做出一审判决，被告百度公司败诉。

该案引起了连锁反应，同月，环球、华纳、索尼等七大唱片公司紧接着在北京市第一中级人民法院提起诉讼，指控百度未经许可对137首歌曲提供mp3 在线播放和下载服务，侵犯了原告的信息网络传播权，向百度索赔经济损失167万元 。

百度案使整个搜索引擎行业遭遇了“网络侵权”的拷问，之后，提供类似服务的新浪、搜狐、中搜等，也卷入了与唱片公司的官司里。接着网易公司为避嫌暂时停止了mp3搜索服务。到了年底，全球首例BT侵权案在香港宣判，一名男子因为在网上提供“电影下载种子”被判处3个月监禁入狱。

“网络侵权”问题已经成为了高悬于搜索引擎服务商头上的随时可能落下的利剑。而《条例》中的第十四条，对于搜索引擎服务商责任明确规定，无异于把这悬颅之剑解了下来。

《条例》中的第十四条规定：对提供信息存储空间或者提供搜索、链接服务的网络服务提供者，权利人认为其服务所涉及的作品、表演、录音录像制品，侵犯自己的信息网络传播权或者被删除、改变了自己的权利管理电子信息的，可以向该网络服务提供者提交书面通知，要求网络服务提供者删除该作品、表演、录音录像制品，或者断开与该作品、表演、录音录像制品的链接。

“该条是赋予了权利人通知网络服务提供者的义务。”互联网法律专家赵占领对《中国经济周刊》说，“此条规定既减轻了搜索引擎服务商的法律风险，同时也让其承担一定的义务，即在接到侵权通知时断开侵权链接。”

而且该规定“不但使得搜索引擎企业获得了解放，使得这种新型的互联网服务免于因侵权问题而被扼杀，也会促进整个互联网产业的发展。” 中国搜索联盟市场部的一位工作人员对《中国经济周刊》说。